对石材行业来说,今年的环保形势格外严峻。每隔一段时间,就传来停矿、清退石材企业的消息。为了整治石材企业,各地使用的手段令人瞠目结舌——拉闸断电、停水、强拆,无所不用。
拆除石材厂的现场视频也在网上不胫而走,轰隆隆的机械臂将厂房夷为平地。石材人费尽心血置办的生产设备,一夕之间被拆得七零八碎。
苦心经营了几年甚至十几年的企业,就这样化作一片废墟。在厂房和昂贵的生产设备上投入的大笔资金,全都付之东流,还要负责员工的遣散。蒙受经济损失的石材人,得到了应有的补偿吗?
据悉,各地对拆除石材企业的补偿办法各异,没有形成统一标准。
在福建宁德,下属的古田县近年来大刀阔斧整治石材企业,完成了敖江流域饰面石矿山的全面关停工作。166家石材加工企业,已全部落实大切锯机下架等关停措施验收,总计发放补偿款26890.5万元。
共完成了9个矿山覆土复绿工程,有序推进矿山生态环境恢复治理工作。同时,进一步探讨招商引进节能环保新型建材企业,尽快实施废弃渣石的综合开发利用,以加快矿山生态治理工作进程,切实保障敖江的水质安全。
曾经饱受诟病的“牛奶河”——敖江流域古田段,生态环境得到了持续好转,流域水质持续提升,出境水质达到国家II类标准。
敖江古田段
环保本是一件全民支持的事,治理环境污染,所有人都是受益者。但对石材厂,不能在抓经济的时候视之如珍宝,抓环保的时候就弃之如敝履。即使要拆,也要依法对其进行补偿。
根据《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》第三十一条、第三十三条分别规定了拆迁人应当向被拆迁人、房屋承租人支付搬迁补助费、停产停业的适当补偿。
在上海市政府发布的《中国2010年上海世博会场址非居住房屋拆迁评估和补偿的实施细则》的规范性文件中,明确了应赔偿的几个项目:1、设备搬迁安装费;2、设备重置成新价;3、停产、停业补偿。
值得注意的是,在法条的实践中,补偿的标准常常由地方政府以政策性文件规定,导致各地补偿标准不同,计算方法也不同。这其中存在着“人为操作”空间,表现在具体的拆除工作中,有的地区有补偿,有的地区补偿少,有的地区甚至是没有补偿的强拆。
换一个视角来看,每拆除一家石材厂,动辄几十万一台的生产设备就要报销,商家可能尾款还没收回来,马上又要出一大笔员工的遣散费。接二连三的打击,对中小企业而言堪称灾难。如若再不予补偿而强拆,这其中的不公可见一斑。
希望有关部门能够引起重视,能够对停产停业损失进行更为明晰、清楚的规定,以促动拆迁过程中的公平公正。
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