308座矿山获1.8亿元专项资金，湖南为石材企业减轻财务负担

（福建石业石材网讯）最近，矿山关闭的事接二连三，全国有不少石材产地都接连中招。今年国家在环保上下了大力气，在地方执行的过程中，一系列断电、封矿的硬核操作，让人民群众开了眼界。

说归说，国家政策还是要响应的。矿山资源萎缩，企业退出也是预料之中。只是拆除造价高昂的生产机械、停工停产、员工遣散方方面面的大笔资金耗费，已经让石材人蒙受了巨大的经济损失，到头来还要借故让石材企业缴纳“矿山环境治理保证金”，无疑就是雪上加霜之举了。

在对待“矿山环境治理保证金”这个问题上，各地的政策均有差异，甚至呈现出两极分化的状态。有的在逐步取消，由政府部门拨款，设立专项治理基金，但也有部分地区却恰恰相反。政策因地区的不同，而有着各自的特点，一起来看看这两种做法的差距。

为石材企业减负，取消“生态治理保证金制度”是大体趋势。

  

湖南省修复长江经济带矿山

5月6日，湖南省获自然资源部1.8亿元专项资金支持，用于矿山生态环境修复工作。修复因开采导致生态问题的矿山(矿点)308个，重点在于废渣治理、防治污染和恢复植被。目前，相关整改工作也已取得阶段性进展。

政府部门拨款专项资金，用于修复生态环境，提供了强有力的资金保证，从政策层面进行了合理的引导，彰显出主管部门防治污染、修复生态环境的决心。

专项资金便于统筹管理，更高效地发挥作用，让治理工作得以有效持续下去，避免出现中断的情况。减轻石材企业的财务负担，使其能够保全自身，对维护行业的稳定，也起到积极的作用。
各地取消/退还保证金的政策文件

在多个石材产地的省、市（区），近年来已陆续发布了取消“矿山生态环境恢复治理保证金制度”的政策文件。对已缴纳的治理保证金（含本息），要求予以退还。凡由于矿山生态环境恢复治 理保证金缴存事宜被列入矿政“黑名单”中的企业，一次性从矿政“黑名单”中移出。

虽然国家财政部、国土资源局发布了取消保证金制度的指导意见。但也并不代表着所有的石材企业都可以不交这笔钱了，有些地区，在特定情况下还是需要缴纳这笔费用，甚至不予退还。
 
今年2月26日，安徽省某黑金沙产地公布了一批不予退还“矿山地质环境治理恢复”保证金的企业，名单涉及19家石材相关企业，总计不予退还金额达203.59万元。就是一个典型的案例。
不予退还保证金名单

￥总计203.59万元

从政府的公开文件中我们看到，对于矿采矿许可证有效期均已满，或逾期未履行矿山生态环境恢复治理责任的，采矿权人缴交的保证金不予返还，转为矿山生态环境恢复治理专项收入，用于矿山生态环境恢复治理。

总的来说，取消矿山保证金制度，让石材人不必多交费用，是大势所趋，正在稳步推进中。部分特殊情况仍然存在，且问题复杂难以量化，石材人要小心“避坑”，保障自己的合法权益。

环境治理非一朝一夕所能功成，需要科学的规划和持续的投入，行政力量是最好的选择。将环境治理任务摊派分化给企业，效果能否达标尚且不论。在石材企业大力创造税收的时候，可没听过这样的声音。

最后问一个开放性的问题，你那里的矿山还要交保证金吗？