环保督查“风暴”将至！不能伤元气碍民生！国家宣布，禁止“一刀切”！

生态环境部副部长翟青27日表示，目前第二轮第一批中央生态环境保护督察进驻的准备工作已经基本就绪，待中央批准之后，将于近期启动新一轮督察。


“我害怕每个太阳升起的早晨，害怕工厂外会停靠警车 、徘徊执法人员和斡旋无人机 ！”这是去年供给侧与去产能、原材料飞涨的情况下，运动式、“一刀切”式环保过程中一些民企老板内心的真实写照。

从2015年12月起，经过3年多努力，中央生态环保督察完成全国31个省（区、市）第一轮督察全覆盖，并分两批对督察整改情况开展“回头看”。实施以来，中央生态环保督察成效显著，“中央肯定、地方支持、百姓点赞、解决问题”的效果有目共睹。然而，“一刀切”“假装整改”“表面整改”“敷衍整改”等字眼依旧频繁出现，也让人对生态环保督察实际效果产生了疑问。

这些看似雷厉风行“一刀切”的整顿背后，不仅是政府部门懒政怠政的体现，更是对人民群众的生产生活和无数中小企业的利益造成了巨大的损害，这种“乱作为”做法，造成一些中小企业冤死在这场大风暴中。

叫停“一刀切”的做法，已迫在眉睫！

不过，值得欣慰的是，今年的环保虽然仍然雷霆万钧，但一切似乎变得有所不同。在今年的环境整治中，生态环境部特地发文，禁止各地搞环保“一刀切”，一旦发现立即要求地方坚决查处。

第二轮中央生态环保督察工作启动在即，在此前夕，中央生态环保督察工作规定也正式印发。

6月18日，据新华社消息，中共中央办公厅、国务院办公厅已于近日印发了《中央生态环境保护督察工作规定》（下称《规定》），这是中办、国办首次全面具体地对中央生态环保督察工作进行规定，共42条，涉及督察工作的方方面面，从组织机构和人员，到督察对象和内容，再到督察程序、权限以及督察纪律和责任，都进行了详细的规定和说明。

《规定》的出台意味着中央生态环保督察工作在制度、规定上有了进一步完善，与首轮督察相比，即将展开的第二轮中央生态环保督察将具备更强有力的制度保障。

此次督察新规有诸多亮点，其中就包括对环保“一刀切”的处理规定，即被督察对象及其工作人员有采取集中停工停产停业等“一刀切”方式应对督察的，视情节轻重，对其党政领导班子主要负责人或者其他有关责任人，依纪依法给予批评教育、组织处理或者党纪处分、政务处分；涉嫌犯罪的，按照有关规定移送监察机关或者司法机关依法处理。

与“一刀切”问题并列的情形还包括故意提供虚假情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；拒绝、故意拖延或者不按照要求提供相关资料的；指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠督察工作的等，也将视情节轻重进行处分或依法处理。

《规定》要求加强督察问责工作，对不履行或者不正确履行职责而造成生态环境损害的地方和单位党政领导干部，应当依纪依法严肃、精准、有效问责；对该问责而不问责的，应当追究相关人员责任。

此外，督察领导小组已由国务院生态环境保护督察工作领导小组升格为中央生态环境保护督察工作领导小组。《规定》明确，成立中央生态环境保护督察工作领导小组，负责组织协调推动中央生态环境保护督察工作。

《规定》在督察对象上增加了国务院相关部门和对生态环境影响较大的有关中央企业。规定了每五年一轮的常态化督察方式以及例行督察、专项督察和“回头看”等三种督察类型。

在督察内容上，中央生态环境保护督察“回头看”主要对例行督察整改工作开展情况、重点整改任务完成情况和生态环境保护长效机制建设情况等，特别是整改过程中的形式主义、官僚主义问题进行督察。

此外，6月28日，生态环境部召开2019年6月份例行新闻发布会。此前中央环保督察反馈各地督察情况时，多次通报一些地方存在建设项目“未批先建”的情形。

对此，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全在发布会上回应表示，即将开始的第二轮中央环保督察也会关注“未批先建”问题，查处力度还会更加严格。

一组数字带您快速了解首轮中央生态环境保护督察及“回头看”成效 。