第二轮首批中央环保督察坚决查处“一刀切”！对上海、福建、海南等6省展开督查

2019年7月8日，环境部公布，第二轮第一批中央生态环境保护督察近日将全面启动。已组建8个中央生态环境保护督察组，分别负责对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海6个省（市）和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司2家中央企业开展督察进驻工作。进驻时间约为1个月。

各督察组具体如下：

第一组：上海市，组长朱之鑫，副组长赵英民；

第二组：福建省，组长黄龙云，副组长刘华；

第三组：海南省，组长蒋巨峰，副组长赵英民；

第四组：重庆市，组长张宝顺，副组长翟青；

第五组：甘肃省，组长焦焕成，副组长黄润秋；

第六组：青海省，组长杨松，副组长黄润秋；

第七组：中国五矿集团有限公司，组长李家祥，副组长翟青；

第八组：中国化工集团有限公司，组长马中平，副组长刘华。

督查将按照“坚定、聚焦、精准、双查、引导、规范”的总体要求，以解决突出生态环境问题，改善生态环境质量，推动高质量发展为重点，不断夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任。

针对地方，督察将重点核实中央领导同志有关生态环境保护重要指示批示件的贯彻落实情况；重点了解生态环境保护思想认识、责任落实，以及落实新发展理念、推动高质量发展情况；重点检查生态环境保护有关法律法规、政策措施、规划标准的具体执行情况；重点督察污染防治攻坚战和第一轮中央生态环境保护督察涉及问题整改落实情况；重点督办对人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况。同时，针对污染防治攻坚战7大标志性战役和其他重点领域，结合被督察省份具体情况，每个省份同步统筹安排1个生态环境保护专项督察。

针对央企，将重点督察中央领导同志重要指示批示件的贯彻落实情况；污染防治主体责任落实情况；推动落实污染防治攻坚战情况；中央生态环境保护督察以及其他重要督查检查发现问题和中央媒体曝光问题的整改落实情况；企业生态环境保护管理现状和遵守环境保护法等法律法规情况；历史遗留生态环境问题处理解决情况；生态环境风险防控及处置情况，以及生态环境保护长效机制建设运行情况等。

进驻期间，各督察组将分别设立联系电话和邮政信箱，受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报。


关于新一轮的督查，“一刀切”问题是大家最关注的焦点。在生态环境部副部长翟青答记者问新闻发布会上，翟青副部长指出：

“关于‘一刀切’，确实是一个老的话题，社会各界高度关注，“一刀切”既损害了合法合规企业的切身利益，对于生态环保工作而言也是一种“高级黑”。

对于这种情况，我们的态度非常明确，就是坚决反对，一旦发现，严肃查处。

在第一轮督察过程中，我们也发现有这些情况，包括有些县里知道要督察，把一个工业园区的企业统统关掉。2016年左右，某地的一个区县为了数据好看，为了没有冒烟的情况，怎么办呢？把蒸馒头的店统统关掉了，对于这些情况，我们发现以后立即要求地方进行整改，制止这种行为，并且我们还查处了一些典型案例并向社会公开，发挥警示作用。

第二轮督察开始以后，在“一刀切”的问题上，我们的态度依然是非常明确的，就是坚决反对，一旦发现立即要求地方坚决查处。具体在进驻之前会发布具体要求，对督察对象提出要求，要求高度重视“一刀切”的问题，要求要坚决禁止“一刀切”现象，要求坚决禁止紧急停工、紧急停业、紧急停产等这些简单、粗暴的方式。当然这个过程中，如果再有这些问题，我们仍然会像第一轮督察一样坚决查处，并向社会公开，发挥警示震慑作用。”

根据党中央、国务院的决策部署，从2019年开始，2020年、2021年，利用三年的时间对被督察对象开展新一轮督察。再利用2022年一年的时间，对一些地方和部门开展“回头看”。目前第二轮第一批督察进驻的准备工作已经基本就绪，并将于近期启动。