记者调查续：山东平度市七色山矿坑花园小镇项目涉嫌非法采石出售，被依法处罚

7月22日，《今日聚焦》播出报道《重点项目“变形记”》，其中平度市重点项目——七色山矿坑花园小镇是一个以生态修复为核心的“明星工程”，但二期工程却涉嫌非法采石挖砂，并对外销售。节目播出后，当地政府责令项目停工，并展开相关调查。记者近日从平度方面了解到，项目方已被依法处罚，调查论证工作仍在进行中。
8月21日，记者再次来到七色山矿坑花园小镇二期看到，项目处于停工状态，大量石料还堆放在工地现场。平度市综合执法局经过调查，证实该项目存在将开采的石料、风化料对外出售的事实，并依法做出处罚决定。

平度市综合执法局国土专项执法大队大队长姜鲁波：一个是风化砂，对外出卖了约7000方，石材是130方左右。对这个违法行为，我们及时立案查处，并且给该企业下达了行政处罚告知书。违法所得砂是22万6000元，石材是6万9000元，对该企业非法出售砂石一共罚款33万2100元。

非法销售已经成为不争的事实，那么，该项目在施工过程中，如此大规模的矿产开采行为到底该如何定性呢？在7月24日的回应中，平度市相关负责人曾表示，将由职能部门向上级主管部门请示并组织专家进行论证。经过一个多月的调查论证，这一问题现在有结果了吗？

平度市自然资源局副局长李永军：下一步如何来进行实施，他们正在研究办法。

记者：根据批复能挖多深？

平度市自然资源局副局长李永军：这个现在还没有核算，青岛也有这个要求，请了专业单位对量进行核算之后，下一步如何实施再拿出意见。如果说要设置采矿权，就要调整规划，或者是调整项目规划，这些都要根据下一步研究的措施来定。

作为重点项目、“明星工程”，七色山小镇项目从落地开始就享受当地的跟踪服务，可是相关监管却显得缺位而乏力，从而导致项目在推进过程中出现问题。那么，直接面对投资项目的镇街政府该如何处理好服务和监管的关系呢？

平度市东阁街道党工委副书记林志坚：对于落户的每个项目，我们将按照上级的要求，做好我们的服务工作，努力打造一流的营商环境。但是在项目推进过程中我们要做好监管工作，按照属地化的原则，每天做好巡查工作，发现问题及时向上级执法部门进行通报，依法进行查处。

七色山矿坑花园小镇问题的发生，不是偶然，也并非唯一，必须引起足够的重视。就在近期，记者发现，在七色山矿坑南面不足两公里处，仍然有人在一处废弃矿坑内大肆开采加工石材沙料，并向外运输。

记者就该情况向东阁街道进行了反映。街道方面书面回复表示，该处废弃采石场在2013年被予以关停。由于山石废料堆积占压土地，2018年综合执法等部门责令原采石企业进行清理，清理过程中存在擅自扩大整改范围、非法采矿等情况，目前已责令其停止非法开采行为，并对被破坏土地进行恢复。

7月22日青岛广电报道中的短评：

采访中，记者发现，对于这个重点项目，职能部门、辖区政府并不陌生。由于常常见诸媒体，也让这个项目成为了“明星项目”。可就是这样一个项目，在实际落地中、在政府间监管下却违背了修复生态的主旨。其行为是否合法，职能部门的态度耐人寻味。今年，青岛强力发起十五个攻势，双招双引位列其中。项目无疑是招商引资的关键载体，在落地和实施中，政府一方面要当好服务企业、服务项目的“店小二” ，同时更要严守底线、跟踪推进，不能让重点项目在现实中走形变样，甚至上演“挂羊头卖狗肉”的闹剧。